G. Lavik
2006-04-23 09:36:29 UTC
bt.no
©Bergens Tidende
Norske millioner til palestinsk elite
=====================
Norge har gitt over fire milliarder kroner i bistand til palestinerne
siden Oslo-avtalen ble undertegnet.
Atle Andersson
Publisert: 23. apr. 2006, 06:00
Oppdatert: 23. apr. 2006, 08:45
*Mange palestinske politikere har brukt bistanden til å berike seg
*selv, fastslår seniorforsker Inge Amundsen ved CMI.
*Det har vært politisk ukorrekt å kritisere bruken av
*Palestina-bistanden, mener Transparency International Norge.
Konflikten om den norske bistanden til de palestinske
selvstyremyndighetene handler om overføringene skal legges på is
inntil valgvinner Hamas anerkjenner staten Israel og tar avstand fra
vold.
Men hvordan har palestinerne forvaltet de norske bistandsmilliardene
etter 1994?
- I mange år skjøv norske politikere den omfattende dokumentasjonen på
utstrakt korrupsjon i de palestinske selvstyreområdene under teppet.
Det var rett og slett ikke politisk korrekt å ta opp misbruket av
norske bistandspenger. Man lukket øynene for det faktum at penger
havnet på avveier, sier generalsekretær Jan Borgen i Transparency
International Norge.
Antikorrupsjonsorganisasjonen har i flere år kritisert vanstyre og
korrupsjon i de palestinske områdene.
I egen lomme
----------------
- Tror du norske myndigheter ville latt det samme misbruket passere
hvis det dreide seg om et annet land, for eksempel Zimbabwe?
- Det er et interessant spørsmål. Jeg tror Norges fredsrolle kan ha
påvirket holdningen til pengebruken i de palestinske områdene. Men
myndighetene må stille de samme krav om bekjempelse av korrupsjon og
oppbygging av rettsstat til alle land, sier Borgen.
Som tidligere generalsekretær i Amnesty International Norge, har
Borgen også vært opptatt av grove brudd på menneskerettighetene med
drap og tortur under det han kaller «Arafat-staten».
- Palestinske ledere har stukket enorme beløp i egne lommer. Store
summer havnet også hos Arafats kone, Suha, i Paris, sier Borgen.
Han mener bistanden bidro til oppbygging av en palestinsk elite som
fjernet seg fra folket.
- Når det skjer, øker også sjansen for ytterligere misbruk fordi
eliten blir mer opptatt av å skjerme egne økonomiske interesser, sier
Borgen.
Bistandsyndlingen
---------------------
Bare i 2004 mottok palestinerne 2 milliarder dollar, rundt 14
milliarder norske kroner, i internasjonal støtte. Mye av bevilgningene
skulle brukes mot den sosiale nøden forårsaket av det israelske
strupetaket på de palestinske områdene.
Fattigdommen blant vanlige palestinere er blitt større etter at
Oslo-avtalen ble undertegnet i 1993, i en periode der den samlede
bistanden fra det internasjonale samfunn, inkludert Norge, har passert
femti milliarder kroner.
Mange palestinere har aldri sett snurten av giverlandenes bidrag, men
de har sett nye, store palasser skyte i været i sitt eget nabolag i
lutfattige Gaza.
- Penger forsvant ned i det store sluket, uttalte Mohammed Dahlan,
tidligere palestinsk innenriksminister, for et par siden.
Palestinerne ble norske bistandsyndlinger fra 1993, etter rollen Norge
spilte i forhandlingene om Oslo-avtalen. Rundt fire milliarder kroner
i norsk bistand er gitt de siste tolv årene, i tillegg kommer flere
hundre millioner i støtte gjennom internasjonale organisasjoner,
særlig FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA).
Norge har også ledet den internasjonale giverlandsgruppen til
palestinerne.
Motsatt effekt
----------------
Ett av de edle motivene for den norske bistanden for Norge var å
hjelpe fattige palestinere på Vestbredden og i Gaza. Men pengestrømmen
var også politisk motivert: Økonomiske og sosiale kriser kunne styrke
ekstreme palestinske krefter som var motstandere av fredsprosessen som
Norge hadde investert så mye ressurser og prestisje i.
Nå viser det seg at bistandsmillionene langt på vei har virket stikk i
strid med hensikten.
- Bistandsgiverne kan indirekte ha bidratt til Hamas' valgseier
gjennom å skape økt avstand mellom folket, og den vestlige bistandens
yndlinger, sier den palestinske professoren Sari Hanafi.
Seniorforsker Inge Amundsen ved Chr. Michelsens Institutt (CMI) deler
langt på vei oppfatningen om at korrupte makthavere la grunnlaget for
Hamas-valgseier.
- Noen politikere brukte muligheten i bistandsoverføringene til å
berike seg selv. Jo større kaken ble, desto mer havnet i lommene på
palestinske ledere, sier Amundsen, som har forsket på korrupsjon i de
palestinske områdene.
Ikke til ansvar
----------------
Særlig korrupsjonsutsatt er direkte budsjettstøtte, penger som giverne
sender rett i statskassen i mottakerlandet. I Norges tilfelle er 20-25
prosent av bistanden til palestinerne blitt kanalisert som
budsjettstøtte til selvstyremyndighetene. Hensikten var å bidra til
palestinsk statsbygging.
I sin studie konkluderer Amundsen med at den utenlandske bistanden har
hatt stor innflytelse på omfanget av korrupsjon i de palestinske
områdene.
Bistanden utgjorde etter hvert halvparten av regimets inntekter, men
palestinske ledere ble ikke stilt til ansvar for pengebruken på samme
måte som hvis det var de lokale skattebetalernes penger som havnet på
avveier.
Til det var det for mange givere med ulike prioriteringer. Først i de
siste 3-4 årene har giverne for alvor begynt å følge pengestrømmen
tettere.
Den korrupte praksisen, en rekke store skandaler, sammen med et svakt
domstolsapparat, bidro i sin tur til svekkelse av Arafat-regimets
legitimitet, påpeker Amundsen.
Erkjenner problemet
-----------------------
- Det gjenstår å se om lederne av Hamas, som gikk til valg på streng
Islam og kampen mot korrupsjon, blir mindre fristet enn de forrige
makthaverne til å berike seg på bistandsmidler og
selvstyremyndighetenes penger, sier Amundsen.
Etter å ha sett gjennom fingrene med korrupsjon i flere år, er det
Amundsens inntrykk at norske myndigheter nå tar problemet mer på
alvor.
Generalsekretær Jan Borgen i Transparency International Norge håper
det stemmer.
Kilde:
http://www.bt.no/utenriks/article262642.ece
---------------------------------------------------
Tror du godt - så går det godt. Neppe en bra rettesnor å drive etter
hva angår bistandspolitikk?
Georg Lavik
____________
"I tider med bedrag som dagens orden,
er det en revolusjonær handling å si
sannheten".
George Orwell
_____________
Viktige linker:
http://rto73.0catch.com/
http://www.document.no/weblogg/
http://www.thereligionofpeace.com/default.htm#attacks
http://www.rights.no/index.htm
http://www.worldometers.info/
http://www.tellthechildrenthetruth.com/index.html
http://www.fmi.as
http://www.sharia.dk
http://www.historyofjihad.org/
http://www.islam.no/newsite/content/default.asp?Action=SearchKoranen&nTopPage=59
©Bergens Tidende
Norske millioner til palestinsk elite
=====================
Norge har gitt over fire milliarder kroner i bistand til palestinerne
siden Oslo-avtalen ble undertegnet.
Atle Andersson
Publisert: 23. apr. 2006, 06:00
Oppdatert: 23. apr. 2006, 08:45
*Mange palestinske politikere har brukt bistanden til å berike seg
*selv, fastslår seniorforsker Inge Amundsen ved CMI.
*Det har vært politisk ukorrekt å kritisere bruken av
*Palestina-bistanden, mener Transparency International Norge.
Konflikten om den norske bistanden til de palestinske
selvstyremyndighetene handler om overføringene skal legges på is
inntil valgvinner Hamas anerkjenner staten Israel og tar avstand fra
vold.
Men hvordan har palestinerne forvaltet de norske bistandsmilliardene
etter 1994?
- I mange år skjøv norske politikere den omfattende dokumentasjonen på
utstrakt korrupsjon i de palestinske selvstyreområdene under teppet.
Det var rett og slett ikke politisk korrekt å ta opp misbruket av
norske bistandspenger. Man lukket øynene for det faktum at penger
havnet på avveier, sier generalsekretær Jan Borgen i Transparency
International Norge.
Antikorrupsjonsorganisasjonen har i flere år kritisert vanstyre og
korrupsjon i de palestinske områdene.
I egen lomme
----------------
- Tror du norske myndigheter ville latt det samme misbruket passere
hvis det dreide seg om et annet land, for eksempel Zimbabwe?
- Det er et interessant spørsmål. Jeg tror Norges fredsrolle kan ha
påvirket holdningen til pengebruken i de palestinske områdene. Men
myndighetene må stille de samme krav om bekjempelse av korrupsjon og
oppbygging av rettsstat til alle land, sier Borgen.
Som tidligere generalsekretær i Amnesty International Norge, har
Borgen også vært opptatt av grove brudd på menneskerettighetene med
drap og tortur under det han kaller «Arafat-staten».
- Palestinske ledere har stukket enorme beløp i egne lommer. Store
summer havnet også hos Arafats kone, Suha, i Paris, sier Borgen.
Han mener bistanden bidro til oppbygging av en palestinsk elite som
fjernet seg fra folket.
- Når det skjer, øker også sjansen for ytterligere misbruk fordi
eliten blir mer opptatt av å skjerme egne økonomiske interesser, sier
Borgen.
Bistandsyndlingen
---------------------
Bare i 2004 mottok palestinerne 2 milliarder dollar, rundt 14
milliarder norske kroner, i internasjonal støtte. Mye av bevilgningene
skulle brukes mot den sosiale nøden forårsaket av det israelske
strupetaket på de palestinske områdene.
Fattigdommen blant vanlige palestinere er blitt større etter at
Oslo-avtalen ble undertegnet i 1993, i en periode der den samlede
bistanden fra det internasjonale samfunn, inkludert Norge, har passert
femti milliarder kroner.
Mange palestinere har aldri sett snurten av giverlandenes bidrag, men
de har sett nye, store palasser skyte i været i sitt eget nabolag i
lutfattige Gaza.
- Penger forsvant ned i det store sluket, uttalte Mohammed Dahlan,
tidligere palestinsk innenriksminister, for et par siden.
Palestinerne ble norske bistandsyndlinger fra 1993, etter rollen Norge
spilte i forhandlingene om Oslo-avtalen. Rundt fire milliarder kroner
i norsk bistand er gitt de siste tolv årene, i tillegg kommer flere
hundre millioner i støtte gjennom internasjonale organisasjoner,
særlig FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA).
Norge har også ledet den internasjonale giverlandsgruppen til
palestinerne.
Motsatt effekt
----------------
Ett av de edle motivene for den norske bistanden for Norge var å
hjelpe fattige palestinere på Vestbredden og i Gaza. Men pengestrømmen
var også politisk motivert: Økonomiske og sosiale kriser kunne styrke
ekstreme palestinske krefter som var motstandere av fredsprosessen som
Norge hadde investert så mye ressurser og prestisje i.
Nå viser det seg at bistandsmillionene langt på vei har virket stikk i
strid med hensikten.
- Bistandsgiverne kan indirekte ha bidratt til Hamas' valgseier
gjennom å skape økt avstand mellom folket, og den vestlige bistandens
yndlinger, sier den palestinske professoren Sari Hanafi.
Seniorforsker Inge Amundsen ved Chr. Michelsens Institutt (CMI) deler
langt på vei oppfatningen om at korrupte makthavere la grunnlaget for
Hamas-valgseier.
- Noen politikere brukte muligheten i bistandsoverføringene til å
berike seg selv. Jo større kaken ble, desto mer havnet i lommene på
palestinske ledere, sier Amundsen, som har forsket på korrupsjon i de
palestinske områdene.
Ikke til ansvar
----------------
Særlig korrupsjonsutsatt er direkte budsjettstøtte, penger som giverne
sender rett i statskassen i mottakerlandet. I Norges tilfelle er 20-25
prosent av bistanden til palestinerne blitt kanalisert som
budsjettstøtte til selvstyremyndighetene. Hensikten var å bidra til
palestinsk statsbygging.
I sin studie konkluderer Amundsen med at den utenlandske bistanden har
hatt stor innflytelse på omfanget av korrupsjon i de palestinske
områdene.
Bistanden utgjorde etter hvert halvparten av regimets inntekter, men
palestinske ledere ble ikke stilt til ansvar for pengebruken på samme
måte som hvis det var de lokale skattebetalernes penger som havnet på
avveier.
Til det var det for mange givere med ulike prioriteringer. Først i de
siste 3-4 årene har giverne for alvor begynt å følge pengestrømmen
tettere.
Den korrupte praksisen, en rekke store skandaler, sammen med et svakt
domstolsapparat, bidro i sin tur til svekkelse av Arafat-regimets
legitimitet, påpeker Amundsen.
Erkjenner problemet
-----------------------
- Det gjenstår å se om lederne av Hamas, som gikk til valg på streng
Islam og kampen mot korrupsjon, blir mindre fristet enn de forrige
makthaverne til å berike seg på bistandsmidler og
selvstyremyndighetenes penger, sier Amundsen.
Etter å ha sett gjennom fingrene med korrupsjon i flere år, er det
Amundsens inntrykk at norske myndigheter nå tar problemet mer på
alvor.
Generalsekretær Jan Borgen i Transparency International Norge håper
det stemmer.
Kilde:
http://www.bt.no/utenriks/article262642.ece
---------------------------------------------------
Tror du godt - så går det godt. Neppe en bra rettesnor å drive etter
hva angår bistandspolitikk?
Georg Lavik
____________
"I tider med bedrag som dagens orden,
er det en revolusjonær handling å si
sannheten".
George Orwell
_____________
Viktige linker:
http://rto73.0catch.com/
http://www.document.no/weblogg/
http://www.thereligionofpeace.com/default.htm#attacks
http://www.rights.no/index.htm
http://www.worldometers.info/
http://www.tellthechildrenthetruth.com/index.html
http://www.fmi.as
http://www.sharia.dk
http://www.historyofjihad.org/
http://www.islam.no/newsite/content/default.asp?Action=SearchKoranen&nTopPage=59